文字解读|《深入推进农产品质量安全省建设巴中市行动方案》

一、起草背景

为贯彻落实省委省政府关于建设农产品质量安全省决策部署，根据《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案>的通知》（川办发〔2023〕33号）精神，按照市政府领导批示要求，结合巴中实际，制定本方案。

二、征求意见情况

方案编制前，市农业农村局负责人组织召开了方案编制研讨会，征集了局内相关科室（单位）意见建议。方案初步形成后，又先后2次征求了市农业农村局相关科室（单位）意见。并于3月11日—13日，征求了各县（区）、巴中经开区和市场监管局、财政局、商务局等14个市级部门（单位）意见，收到3条意见，采纳2条，未采纳1条，其余均为无意见。

三、论证和审议情况

专家论证情况：3月1日，省农业农村厅召开了市州方案专家评审会，按照专家评审意见对方案进行了修改完善。

公众参与情况：3月15日—21日，在市农业农村局网站公开征求社会意见，未收到反馈意见。3月21日—27日,又在市政府网站公开向社会征求意见，未收到相关意见建议。

会议审议情况：3月21日，经市农业农村局2024年第4次局长办公会审议通过。

公平竞争审查：3月22日，方案通过市市场监管局公平竞争审查，符合公平竞争审查标准。

合法性审查：3月27日，方案通过市司法局合法性审查，提出2条合法性审查意见，全部采纳。

四、主要目标

到2025年，全市重点农产品突出问题得到有效治理，农业标准化覆盖率达到50%以上，绿色优质农产品比重达到50%以上，省级例行监测合格率稳定在98.5%以上，群众满意度达到80%以上，适应“天府粮仓”和农业强市建设的农产品质量安全治理体系基本建成。巩固提升省级农产品质量安全监管示范市（县）和通江县国家农产品质量安全县（以下简称国家农安县）创建成果，支持巴州区争创第四批国家农安县，支持恩阳区、南江县、平昌县接续创建国家农安县。

到2030年，全市禁用药物使用得到基本遏制，常规农兽药残留超标实现根本好转，农业标准化覆盖率达到70%以上，绿色优质农产品比重达到60%以上，省级例行监测合格率稳定在99%以上，群众满意度达到90%以上，基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化；成功创建国家农产品质量安全市，80%以上县（区）成功创建国家农产品质量安全县。

五、主要内容

《行动方案》分为总体要求、建设任务、保障措施三大部分。

第一部分为总体要求。按照农产品“保安全”“优品质”同步推、全市统一行动和县乡梯次推进原则，推动农产品质量安全治理革新，全面提升农产品质量安全水平，筑牢新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区质量根基，助推农业强市建设的总体要求。

第二部分为建设任务。通过开展“源头治理、全链标准化、精细化监管、监测升级、社会共治”五大行动、19项具体工作，落实落细目标任务，强化工作举措，为创建农产品质量安全省贡献巴中力量，为加快创建国家农产品质量安全市奠定坚实基础。

第三部分为保障措施。对组织领导、队伍建设、考核监管三个方面提出了具体要求，进一步压实农产品质量安全省建设巴中行动各单位职责任务。