巴中市人民政府办公室关于印发巴中市人民政府2019年立法计划的通知

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　　 　　市政府2019年立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十一届三次、四次、五次全会和市委四届五次、六次、七次全会部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入实施省委“一干多支”和市委“六大突破”“六个推进”发展战略，全面推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提升立法质量，为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚实的法治保障。
　　一、立法调研项目及承办部门
　　（一）地方性法规立法项目调研及承办部门（3件）。

法规名称	承办部门	完成时限
1.巴中市乡镇饮用水水源保护条例	市生态环境局	2019年9月
2.巴中市光雾山诺水河风景名胜区保护条例	市林业局	2019年9月
3.巴中市古树名木保护条例	市林业局	2019年9月

 　　（二）市政府规章制定项目调研及承办部门（3件）。

规章名称	承办部门	完成时限
1.巴中市户外广告标识设置管理办法	市城管执法局	2019年9月
2.巴中市电梯使用和维修保养管理办法	市市场监管局	2019年9月
3.巴中市规划技术管理规定	市自然资源和规划局	2019年10月

　　二、制定项目及代拟稿起草部门
　　（一）地方性法规制定项目及负责起草部门（3件新制定，4件修正）。 　　

法规草案名称	起草部门
1.巴中市文明行为促进条例	市文明办
2.巴中市烟花爆竹燃放管理条例	市公安局
3.巴中市查处非法出租汽车客运若干规定	市交通运输局
4.巴中市城市饮用水水源保护条例（修正）	市司法局
5.巴中市红军文物保护条例（修正）	市司法局
6.巴中市城市道路交通秩序管理条例（修正）	市司法局
7.巴中市石窟保护条例（修正）	市司法局

 　　（二）市政府规章项目及负责起草部门（2件）。

规章草案名称	起草部门	完成时限
1.巴中市物业管理办法	市住房和城乡建设局	2019年11月
2.巴中市城市管理办法	市城管执法局	2019年11月

 　　三、工作要求
　　（一）地方性法规、市政府规章立法调研项目承办部门应当形成立法调研报告，2019年9月底前分别报市人大法工委和市司法局，如已经形成法规规章文本草案的，一并报送法规规章文本草案和法规规章起草、论证等立法前期工作情况。
　　（二）征求意见稿起草部门在起草过程中，应当深入调查研究，广泛听取有关机关、组织、人大代表和社会公众的意见。报送审查前，应当由起草部门的法制机构审核、领导班子集体讨论通过，形成送审稿经部门主要负责人签字送市司法局审查后，报请市政府审议。
　　（三）负责地方性法规的起草部门应积极主动与市人大法工委衔接，确保市政府按市人大常委会2019年立法计划规定时间节点提请审议。
　　（四）立法计划在实施过程中需要调整的，应当及时报请市政府决定。立法项目未按计划时间完成的，起草部门应向市政府作出说明。