巴中市人民政府办公室
关于2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在市委市政府的坚强领导下，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕市政府中心工作，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，坚持依法行政，持续深化政务公开，大力提升行政决策的科学性、民主性、合法性水平，法治政府建设取得新进展。现将我办2023年法治政府建设工作有关情况报告如下。

一、2023年工作开展情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为引领，扛牢法治政府建设政治责任。

1.学深悟透党的创新理论。把牢法治政府建设的政治方向，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，与主题教育结合起来，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，统筹学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设的重要讲话重要指示精神。通过集中学习、个人自学、讨论交流、撰写体会等形式，推动领导干部认真落实党的创新理论学习任务，切实把党的理论转化为推进法治政府建设的实践力量。2023年举办机关县处级领导干部主题教育读书班，开展集中自学8次、专题辅导2次、干部领学导读2次、集中研讨1次；召开党组理论学习中心组集中研学6次、党课宣讲25次。

2.切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。办公室主要领导高度重视法治工作，亲自部署法治宣传教育，亲自研究提升行政机关负责人出庭应诉率、调研分析行政诉讼案件败诉原因，多次听取项目建设法律合规风险汇报，多次对内部法治事务办理、常务会议决策事项合法性把关、政务公开等工作提出要求。将提升依法行政、高效治理能力和水平纳入办公室党组总体工作思路进行推动，推进建立府院联席会议制度，全市行政机关负责人出庭应诉率居全省第一方阵。

（二）严格践行依法行政，全力服务高质量发展。

1.构建高质量发展的政策环境。始终鲜明服务大局的职责定位，围绕“国之大者”“省之大计”“兴市大任”，聚焦投资促进提升年、营商环境优化年“双年行动”，强化消费恢复提振、工业培育振兴、企业纾困提质“三个攻坚”，参与制定聚焦高质量发展推动全市经济运行整体好转38条措施、全市三大主导产业提质倍增行动方案及支持政策、恢复扩大消费若干政策等系列重点政策措施文件，为推动全市经济高质量发展贡献智慧和力量。

2.深入拓展政务公开“平台”。积极构建网上群众路线“五个一”工作模式，统筹整合网上群众诉求渠道，打通群众诉求“最后一公里”。投资58万元实施市政府网站集约化平台政策文件库、新增部分功能及适老化改造，切实提升网上政府新形象。强化惠企利民信息公开，主动公开教育医疗、就业创业等重点领域信息3万余条、现行有效行政规范性文件32件。首次以新闻发布会形式开展政策文件解读，协调举行政策文件解读新闻发布会4期。按“四级—六有—五区”标准，整体推进全市政务公开专区（窗口）标准化规范化建设，指导督促县（区）在政府门户网站新开设基层政务公开专栏，将30个重点领域264个服务事项集中公开，成功争取将恩阳区、南江县、平昌县纳入全省第二批深化基层政务公开促进基层政府治理先行县。

3.积极提升依法办事质效。深入贯彻落实习近平法治思想，持续深入推进依法行政。严格审核政府立法、重大规范性文件、重大项目请示、合同（协议）等政策措施60余件；审查把关政府采购、政府投资等有关文件及合同50余件，审核把关政府信息公开答复件25件。组织市政府常务会议会前学法12次。对294件行政规范性文件和政策措施进行清理，对7件重大行政决策事项开展决策后评估。首次牵头对县（区）开展行政诉讼政务目标考核，推动全市行政机关负责人应诉率排全省前列。

（三）坚持法治为民，着力打造服务型阳光型法治政府。

1.强化服务保障，办好民生实事。始终坚持让人民满意的目标导向，用心用情用力办好省、市民生实事，扎实抓好省政府民生督查反馈问题整改，投资44.51亿元完成28件省定民生实事、投资17亿元完成10件市定民生实事。开展全市“十大为民解难事项”推选活动，全面展示2023年度民生实事成果。扎实开展志愿服务、“新时代文明实践日”和创文包保工作，投入资金5万元协调推动解决包保社区油污整治、流动摊点规范等老难问题，真正做到民生实事惠民生。

2.畅通政民互动“桥梁”，及时回应关切。聚力构建“公开+互动+问效”一体化公开模式，不断优化在线访谈，全年举办《市长访谈》《政务访谈》全媒体直播节目16期，累计关注网友达500余万人次，回应网友问题800余个。完善政府信息公开申请工作制度和流程，建立综合研判机制，加强与相关行业主管部门协同，开展全市政府信息公开申请办理专题业务培训，切实提升信息公开办理水平，全年高质量办理依申请公开件94份，牢牢守住了不发生行政复议或行政诉讼的底线。

（四）主动自觉接受监督，提升治理效能。

深入学习市人大及其常委会各项决议决定，全力推动政府工作报告各项重点工作高效推进，各项年度指标任务基本完成。按照市人大及其常委会的交办，组织协调办理关于重点水利工程建设管理、城乡居民基本医疗保险、行政事业性国有资产管理、政府债务等13件审议意见，取得了积极成效。抓好代表建议督办，会同市目标绩效办、市人大人代工委等单位，在立案、交办、领衔督办等方面加强沟通协作，全面推进112件建议意见办理，其中市领导领衔督办40件，占比达35.7%，同时，做到快交快办、及时反馈、办结销号，办结率100%。

二、存在的不足

一年来，我办法治政府建设工作虽取得了一些成绩，但与上级高标准严要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足之处。一是法治宣传教育形式不够多样化、内容不够丰富，干部职工普法学习还不够深入，法治队伍能力建设亟待进一步提高。二是法治政府建设方面的特色亮点不够明显、探索不够深入，主动创新意识不强，工作思路不够开阔。

三、2024年主要安排

2024年，我办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强学习习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委对法治建设工作的部署安排，自觉把各项工作纳入法治轨道上，认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续深化政务公开，持续加强规范性文件的制定管理工作，依法预防和化解社会矛盾纠纷，加大督办督查力度，全力保障民生实事落实到位，创新普法学习宣传教育方式，完善干部职工集体学法制度，全面提升办公室依法决策、依法行政、依法服务的水平。

巴中市人民政府办公室

2024年3月4日