巴中市财政局关于市政协五届三次会议第215号提案办理情况的函

李毅委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《关于进一步规范巴中代理记账行业的建议》（第215号提案）已交由我局会计科办理，现将提案办理情况答复如下：

一、全市代理记账行业基本情况

近年来，我市经济社会快速发展，对代理记账需求持续增长，全市代理记账机构规模和业务收入增速较快。截至2024年6月30日，全市共有代理记账机构105家；今年以来，全市审批许可代理记账机构12家、终止许可8家。据2024年代理记账机构年度备案统计，全市代理记账机构现有专职从业人员346人、同比增长17.29%，代理客户8129家、同比增长33.22%，业务收入2094万元、同比增长15.56%。

二、进一步规范和加强行业监管情况

（一）认真组织开展年度备案。市财政局加强对全市代理记账工作的组织领导和统筹协调，提前一个多月于2024年3月14日通过手机短信、行业交流微信群等向全市代理记账机构推送年度备案提醒通知，各县（区）财政局积极组织辖区机构依法开展备案工作。年度备案限期（每年4月30日）内，全市应当备案代理记账机构92家。其中，主动申请并通过备案审核90家，依法督促完成备案1家，未开展备案1家。

（二）持续深化行业监督管理。一是对全市代理记账机构专职从业人员违规兼职问题开展专项清理，通过在线比对、线下核查、短信告知、电话指导、在线审核等方式，督促21家机构的27名专职从业人员完成违规兼职问题整改。二是使用公共信用综合评价结果，对代理记账机构实行差异化监管：对信用评价优等次的降低抽查比例和频次，对差等次的进行约谈并督促全面整改。三是根据线上监管、现场检查情况及群众反映，依法对违规从事代理记账业务的机构实施现场检查。今年以来，约谈机构法人、业务负责人2人次，限期整改问题4个。四是持续巩固“无证经营”整治成果，督促27家营业执照经营范围含有“代理记账、会计服务、财税服务”字样的企业采取变更营业执照经营范围、申请办理代理记账许可证等措施依法从事代理记账业务。五是召开代理记账业务交流座谈会，组织学习和解读财政部《代理记账基础工作规范（试行）》等法规，加强对机构专职从业人员的培训，规范行业管理，提升执业质量。六是同意作为四川鑫蝶财务咨询有限责任公司等9家机构发起成立的巴中市代理记账行业协会的业务指导单位，推动行业协会加强自律监督。目前，该协会正在按规定办理登记。

（三）持续优化许可审批服务。严格落实告知承诺制，切实减材料、减时限，将营业执照代码、专职从业人员承诺融入到申请表中（企业不再单独提交），利用共享数据实行在线核查，进一步提升审批时效和企业办事便捷度。2024年以来，市财政局全程网办代理记账许可5件，做到即申即办即营业，办理结果“快递到企”，让企业一次都不跑。

三、下步工作打算

今后，我们将认真学习贯彻习近平总书记关于财会监督工作的重要论述精神，重点做好以下工作：一是加强对代理记账机构负责人及业务骨干的培训，支持从业人员参加会计资格考试和开展继续教育，不断提高代理记账从业人员专业能力。二是加强调研和指导，推动企业加强业务开展、合同管理、质量控制、人员管理、财务管理等方面的规范管理，不断提升中介机构执业监督质量。三是支持行业协会加强自律管理，鼓励代理记账机构积极开展品牌建设，引导其加快转型升级。四是协同市场监管、税务等部门，联合开展“双随机、一公开”抽查，规范代理记账行业行为，促进行业健康有序发展。

感谢您对财政工作的关心和支持。

负责人：余  军

经办人：李  松

联系电话：13778786313

巴中市财政局

2024年7月5日