如何落实三个《方案》？有关部门负责人谈打算谋举措

6月25日，巴中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，对市委五届八次全会上审议通过的《关于以发展新质生产力为重要着力点推进高质量发展实施方案》《关于践行总体国家安全观构建高水平安全格局实施方案》《关于党建引领高效能治理实施方案》进行解读。

现场，四川日报、四川经济日报、消费质量报、巴中日报等媒体就关心的问题进行提问，市级各部门相关负责人进行了解答。

记者：请问在推动巴中工业企业智改数转、设备更新上有什么具体举措？

市经济和信息化局市无线电办公室主任闫直：我们将从解决企业转型升级顾虑、打造企业转型标杆示范、全面增强要素保障水平等三个方面着手。在解决企业转型升级顾虑方面，搭建交流平台，组织优质企业与供应商常态交流，为企业提供信息咨询、技术指导，打通行业信息屏障，坚定企业信心，解决企业“不敢”转的问题。组建专家库，分级、分片设立服务专员，开展规上企业全覆盖诊断，专注智改数转、设备更新培训辅导，为企业提供技改方案，解决企业“不会”转的问题。引导企业向行业先进看齐，帮助企业算好转型升级经济账、效率账，通过看得见的效益提升，转变发展理念，解决企业“不想”转的问题。

记者：《方案》提出到2027年，新建省级及以上创新平台10个以上，全市研发经费投入强度提高到0.7%，巴中如何实现这些目标？

市科技局党组成员、副局长冉丹：在创新平台上，将从优化布局国省重点实验室、支持企业建设创新研发平台、引导建设科技服务平台等三个方面着力，到2027年，实现新建省级以上创新平台10个以上目标。在研发投入上，将从落实创新政策、实施科技项目、加强统计监测等三个方面入手，其中，对新增高新技术企业、省级以上科技创新平台给予财政后补助支持，用好科技创新券、“天府科创贷”等创新支持政策，对企业年度研发投入给予奖励性后补助，激励企业加大研发投入，使企业变“要我创新”为“我要创新”。力争到2027年，实现研发投入强度0.7%的目标。

记者：《方案》提出全方位开展“营销巴中”宣传推介，到2027年，累计引进省外产业项目新增实际投资突破900亿元、投资超10亿元重大产业项目100个以上。请问今后几年，巴中将从哪些方面践行落实？

市投资促进局党组成员、副局长王启寿：第一是抓好扩大开放。通过“开放巴中”等媒体、重大省市平台活动等路径，加大宣传推介力度，充分挖掘展示自身潜力，形成资源优势+发展现状、产业前景、支撑政策的组合推广。第二是抓好对接引进。总的来说就是要围绕建设“一市四区三地”目标，强化优质项目支撑。第三是抓好落地转化。在科研成果转化方面，将招商着力点向前端科技研发环节转移，利用先进技术成果西部转化中心等成果转化平台引进前沿性科技成果，强化“应用场景招商”，促进成果加快转化；在项目转化方面，对重点在谈项目精准分类管理、签约和在建项目倒排工期加快推进、落地项目全生命周期管理，推动项目从合同履约、实质开工、投产达效各环节无缝对接、全程跟踪，提升项目履约率、开工率、投产率；在成效转化方面，落实重大招商引资项目评估决策机制，以实物工程量、企业营收、增加值率形成经济增长、就业增加、财力贡献的动力源，更好服务高质量发展。

记者：面对新形势新挑战，公安机关在依法打击社会治安突出违法犯罪方面有哪些举措？

市公安局党委委员、副局长何文宝：新征程上，巴中公安将采取“以防为先、以防为主”“以打促防、以打促安”“以治夯基、以治固本”三个有力措施，创新和完善打击违法犯罪的新机制新手段，坚持打防结合、整体防控，全力营造安全的社会治安环境，为“一市四区三地”战略目标的实现保驾护航。

其中，大力实施“主动警务”“预防警务”，加大视频监控点、车辆微卡口等智慧公安建设，加快推进公安检查站、街面联勤警务站、智慧平安小区等防控支点建设，不断完善以“人、事、物、车、网”为基础的立体化信息化防控体系，不断提高对动态环境下社会治安的控制力。全面强化城区整体防控，严格落实“1、3、5分钟”快反机制，深化“派出所+特警+交警+武警”四警联动武装巡逻机制，以全市街面快反点、屯警点为辐射，构建“警务站＋派出所＋巡防队＋义警巡逻队”多元巡防模式，实现街面24小时见警灯见警车见警察，及时发现、消除社会治安隐患。

记者：请问应急管理部门在全面守护公共安全、推动构建高水平安全格局上，将有哪些具体举措？

市应急管理局党委委员、副局长李晓东：聚焦全会描绘的新蓝图，着眼全市人民对公共安全的新期盼，全市应急管理系统将重点围绕“四个坚持、四个提升”，全力防范化解安全风险，提升灾害应对处置能力，以高水平安全服务巴中高质量发展。一是坚持夯基固本，通过健全完善安全生产监管体系、全面开展安全生产治本攻坚三年行动、强化重点领域风险防控等，提升本质安全能力。二是坚持科学防范，做好防汛抗旱、森林火灾防控、大震巨灾应对等工作，提升灾害防御能力。三是坚持综合施策，深入实施自然灾害应急能力提升工程、做好物资装备配备、提升基层应急管理能力等，提升基层保障能力。四是坚持实战导向，加强应急指挥部建设、救援力量建设、预案完善常态演练等，提升应急处置能力。

记者：接下来，在推动城市有机更新和提升物业服务质量方面，巴中有哪些新思路新举措？

市住房和城乡建设局机关党委书记杨白玉：在城市有机更新方面，重点抓好旧城旧房改造工作，坚持提升宜居“硬件”设施与改善人文环境、优化公共服务等配套“软件”并重，推动老城区焕发新活力；建设好配套设施，实施交通设施便利化工程，做好城市污水管网系统化治理等工作，从而增强城市安全韧性；扮靓城市颜值，秉持公园城市理念，推进城市绿化提档升级，按照文化遗产传承与保护相关要求，推动历史街区、历史建筑的保护与利用，努力把巴中打造成有历史、有记忆、有故事的城市。

在提升物业服务质量方面，重点从强化监督管理、推进党建联建、坚持共治共享等三个方面着手，推动企业服务提质升级，引领带动小区治理水平全面提升，不断提高群众对物业服务的满意度，增强群众获得感、幸福感和安全感。

记者：巴中在实施数字治理赋能、智慧治理方面，有哪些具体举措？

市营商环境和数据局党组成员吴永淦：此次印发的《方案》围绕“强化科技引领，构建数字赋能、集成指挥的智治体系”，从“三总一端”对我市智慧治理建设提出了更高要求。

一是建设“智慧巴中”总平台。计划2024年完成平台的总体架构设计；2025年基本建成布局合理、集约高效、支撑有力的数字底座；到2027年，全面构建起智慧城市“三级平台五级应用”运行管理体系，形成全域统筹、全局谋划、动态迭代的智慧应用场景一张图。

二是建好12345“总客服”。今年，将推动12345热线与110报警平台等对接联办，完善市民和企业问题诉求台账、问题解决闭环管理机制，让市民和企业诉求满意率达98%以上。到2027年，让热线的现场办结率达到75%以上。

三是建设“巴事办”城市生活“总入口”。计划2024年底前完成手机客户端的公测，在各大应用商店正式上线，完成电子社保卡全功能测试，上线巴城市民码功能。2025年，推动“巴事办”与四川一体化政务服务平台、天府通办系统及市内的各类自建业务系统对接，实现政务服务、便民服务一端办理，实现全市95%以上在线便民服务“一码通行、一键办理”。

四是建设一套末端治理智慧“终端”。计划2025年完成《智慧社区建设导则》编制工作，明确相关工作目标、建设原则、重点任务、重点项目和实施路径。2026年完成社区信息基础设施、应用支撑平台和智能终端建设，构建“扁平一体、条抓块统”的基层智治模式，建成贯通市、县、乡、村的线上服务体系。（记者 陈俊吉）