恩阳区推行市场主体住所（经营场所）登记告知承诺制

“一纸承诺就能少跑路，真是太方便了！非常期待市场监管部门能推出更多这样的好做法！”2023年12月16日，巴中畅速商贸有限公司负责人王先生拿着刚办好的《营业执照》高兴地说。2023年3月1日起，恩阳区全面推行市场主体住所（经营场所）登记告知承诺制，从“证明”变“承诺”，让企业和群众感受到了实实在在的便利。
　　小变革带来大便利
　　市场主体在新办《营业执照》时，申请人无需再提交租赁合同、产权证明等各项证明材料，只需要填写《住所（经营场所）告知承诺书》，承诺对申请材料和住所房屋的真实性、合法性、有效性及安全性负责，即可依法申请注册办理。
　　2023年以来，恩阳区市场监督管理局直击市场主体注册登记难点和痛点，积极探索市场主体住所（经营场所）登记告知承诺制，有效降低市场主体成本，助推全区经济社会高质量发展。
　　家住群乐镇的谢女士就享受到了这样的便利。前不久，谢女士到柳林市场监管所办理个体登记注册业务，在提交材料时才发现没有提前准备住所情况的书面证明材料。谢女士原本以为还要再跑一次，但工作人员为她讲解了告知承诺制政策，辅导她填写承诺书，并依据承诺书为她办理了登记注册业务。“没想到签下承诺书就能办理，让我少跑了一趟路。”谢女士说。
　　“‘证明’变‘承诺’，简化了登记注册流程，避免了企业和群众多头跑、多次跑的问题，大大减轻他们的证明负担。”恩阳区市场监督管理局相关负责人介绍，自实行告知承诺制以来，恩阳区新增市场主体1455户，同比增长36.24%。
　　“一纸承诺”不等于“一诺了之”
　　通过压缩证明材料及办理时限步骤，有效解决了企业和群众反映的“办事难、办事慢、办事繁”“多头跑、来回跑”等问题，让符合条件的企业不再“多跑路”，提高了群众办照的便利度，但办证程序的简化并不意味着监管的缺失。
　　“‘一纸承诺’不等于‘一诺了之’。”恩阳区市场监管局行政审批股负责人赵碧介绍，该局网格化监管人员在接到行政许可窗口推送的许可数据后，在30个工作日内按照现场核查相关要求，重点检查实际生产经营场所与承诺内容是否相符、登记注册信息是否与实际一致等情况，以后期查验弥补前期快速审批的监管空缺，通过行政许可事后监管，做到“放管”结合。“千万不能心存侥幸，作出虚假承诺，一旦被发现，我们将依法立案查处。”赵碧说。
　　截至目前，恩阳区市场监督管理局通过事后监管，发现作出虚假承诺的市场主体共计6家，其中2家已自行注销，4家予以立案查处。下一步，恩阳区市场监督管理局将进一步扩大宣传力度，积极推行告知承诺制，减少审批流程，激发市场主体活力。（记者 罗黎明）