“小窗口”推动营商环境“大提升”
——巴州区自然资源和规划局政务服务窗口办实事、解民忧

群众事，无小事。为切实解决群众“急难愁盼”问题，今年以来，巴州区自然资源和规划局始终坚持把便民利民作为工作的出发点和落脚点，完善规章制度，优化人员配置，从严纪律要求，以提升窗口服务为抓手，持续从“减环节、简材料、压时限、增合作”等方面下功夫，全方位加强服务布局，全力打造高效便民的政务服务窗口，推动营商环境“大提升”。

窗口优化 相关行政审批实现“即来即办”

围绕企业、群众的痛点难点问题，区自规局纵深推进自然资源规划审批服务窗口改革。将之前分设的行政审批窗口和不动产登记窗口统一调整为区自规局政务服务窗口，窗口首席代表也由原来的分别设立调整为由行政审批股负责人作为首席代表全权负责。同时，不断强化协同合作，与税务、房管部门窗口落实“一窗通办”，通过优化窗口设立、统一管理有效提高了审批效率，相关行政审批事项实现“即来即办”。

今年3月28日，巴中巴欣置业有限公司向区自规局政务服务窗口申请办理“山水大院”建设项目在建工程抵押登记。窗口工作人员在审核资料时发现该项目因规划调整后未及时申报调整楼盘信息数据，导致不能办理在建工程抵押登记。由于正处月末，如果该项目在建工程抵押登记未能办理，银行将收回贷款信用额度，影响企业经营发展，该企业负责人万分着急。鉴于事情的特殊性，窗口工作人员立即到市不动产登记中心汇报相关情况，及时协调相关事宜，通过市、区集中会商方式提出解决方案，市、区两级窗口工作人员加班加点帮助企业完善相关资料，在3月29日为企业办理了在建工程抵押登记，让企业顺利获得融资贷款5000万元。

“非常感谢区自规局窗口的工作人员，为我们企业解了燃眉之急，为他们的务实和高效点赞。”巴中巴欣置业有限公司负责人激动地说。

台账管理 现场能办理的事项“马上办”

“一定要让我们的企业家、市场主体真正感受到营商环境的切实优化”，在这一目标导向驱使下，区自规局坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓。

为收集企业和群众对工作的建议和意见，区自规局政务服务窗口建立了企业、群众诉求台账，对前来窗口咨询并提出合理合法诉求的企业、群众进行逐一登记，对现场能解决办理的事项予以“马上办”，需研究的复杂问题、事项经窗口首席代表研究后提请局内相关股室研究办理，并依托巴州区政务服务“有事说一声”微信群，落实专人群内值守，对群内企业提出的涉及自然资源领域类诉求进行及时回复，并协助企业办理。

今年以来，政务服务窗口共登记企业、群众诉求10余条，协助解决并办结10余条，“有事说一声”微信群回复企业诉求和咨询3条，协助解决3条。

建章立制 落实首问负责制和一次性告知制度

优化营商环境，制度是保障。为了规范政务服务窗口工作人员政务服务行为，区自规局制定出台了一系列规章制度，要求窗口政务服务人员严格按照“四零”服务标准（即：服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务项目“零积压”、服务质量“零差错”），做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务。认真落实首问负责制和一次性告知制度，对群众申请中需要其他部门解决的事项，及时协调解决。同时，强化监督问责，通过举报信箱、投诉举报电话等形式，畅通反映问题和投诉举报渠道，接受群众监督，坚决杜绝违法违规收费、违规登记、收取好处费等问题发生，采取“零容忍”态度，一经发现，严肃处理。

“优化营商环境只有参与者，没有旁观者，只有进行时，没有完成时。优化营商环境，群众、企业的实际需求和感受才是最有分量的校准坐标，区自然资源和规划系统将切实转作风、强学习、优环境，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，进一步破解工作中的痛点、堵点、难点，探索更多管用可行的新举措，营造良好的自然资源营商环境。”巴州区自然资源和规划局负责人说。

今年以来，区自规局政务服务窗口共受理各类政务服务事项311件，核发各类不动产产权登记证书6227本，获得企业、群众赠予表彰锦旗2次。（罗金成 王晨曦）