巴中市人民政府办公室
关于印发《巴中市政务服务“好差评”实施办法（试行）》的通知

各县区人民政府、巴中经开区管委会，市政府各部门、直属事业单位，有关单位：

《巴中市政务服务“好差评”实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

巴中市人民政府办公室

2021年8月5日

巴中市政务服务“好差评”实施办法（试行）

第一条  为贯彻落实国务院、省政府关于建立政务服务“好差评”制度的要求，持续推动“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，加快建设人民满意的服务型政府，助力“全省最优、全国一流”营商环境创建，结合我市实际，制定本办法。

第二条  政务服务“好差评”由市政务服务和大数据管理局牵头组织实施。各县区人民政府、巴中经开区管委会和市级政务服务部门（单位）等45个评价对象纳入评价范围，其中，各县区人民政府、巴中经开区管委会作为县区类评价对象，市级各评价对象根据政务服务事项业务量、信息系统数量和信息共享开放、“互联网+监管”任务具体情况分为A、B两类。

第三条  政务服务“好差评”综合评价总分100分，由事项认领率、清单准确率、数据归集率、数据共享率、数据开放率、主动评价率、服务满意率、12345政务服务便民热线办理满意率、差评按期整改率、“互联网+监管”推进情况等构成，同时根据重点工作完成情况设置加扣分情形。

（一）事项认领率（5分）。主要考评各县区、市级有关部门（单位）在一体化政务服务平台上的事项认领情况。计算公式：事项认领率得分=（已认领的事项总数+已作无需认领事项数）÷应认领事项总数×5。

（二）清单准确率（10分）。主要考评各县区、市级有关部门（单位）在一体化政务服务平台事项信息配置情况，主要包括实施清单发布率、基础信息准确率、办事指南准确率、事项情形化率、办件覆盖率、事项调整率。计算方式为：实施清单发布率得分=实施清单发布通过事项数÷已认领事项数×2；基础信息准确率得分=（1－组织机构异常数/组织机构数量）×1+（1－工作人员认证数/工作人员注册数）×1；办事指南准确率得分=办事指南准确率得分=2－0.1×办事指南不准确事项数，此项最低得分为0分；事项情形化率得分=已配置情形化行政许可事项数÷已认领行政许可事项数×2；办件覆盖率得分=产生办件事项数÷依申请行使事项数×1；事项调整率得分=及时调整事项数÷应调整事项数×1。

（三）数据归集率（10分）。主要考评各县区、市级有关部门（单位）实时将线上线下评价数据（含自建业务系统）上传到省政务服务“好差评”系统的情况。计算公式：数据归集率得分按当月系统评价办件数÷当月总办件数×100%计，百分比采取四舍五入的方式保留到整数位，数据归集率为1%—19%的得2分、20%—39%的得3分、40%—49%的得4分、50%—59%的得5分、60%—69%的得6分、70%—79%的得7分、80%—89%的得8分、90%—99%的得9分、100%的得10分。

（四）数据共享率（10分）。市级评价对象按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。各县区按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。市级各部门管辖单位、行业、系统的接口、库表的数量和质量情况，计入该市级部门；各县区按照属地原则，统计接口、库表的数量和质量情况。

（五）数据开放率（10分）。市级评价对象按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。各县区按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。市级各部门管辖单位、行业、系统的接口、库表的数量和质量情况，计入该市级部门；各县区按照属地原则，统计接口、库表的数量和质量情况。

（六）主动评价率（10分）。依托省政务服务“好差评”系统数据，考评各县区、市级有关部门（单位）引导企业和群众主动参与评价的情况。计算公式：主动评价率得分=（当月系统评价总数－当月系统默认评价数）÷当月系统评价总数×10。

（七）服务满意率（20分）。依托省政务服务“好差评”系统汇聚评价数据，考评当月政务服务事项办理满意情况。计算公式：服务满意率得分=（“非常满意”数×l+“满意”数×0.95+“基本满意”数×0.9－“不满意”数×0.2－“非常不满意”数×0.4）÷评价办件数×20。另每发生一件“不满意”件扣0.1分，每发生一件“非常不满意”件扣0.2分，扣完为止。

（八）12345政务服务便民热线办理满意率（10分）。主要考评当月12345政务服务便民热线办理质效。计算公式：满意率98%及以上的得满分，80%及以下、80%至90%、90%（含90%）至98%的分别以0.5、0.8、1的系数按比例计分；得分=满意率×系数×10；另每发生一件有效投诉举报办理超时件加扣0.1分，扣完为止。本项评分由市政务服务和资源交易服务中心负责统计。

（九）差评按期整改率（5分）。依托省政务服务“好差评”系统数据，考评当月各县区、市级有关部门（单位）在规定时限内（15个自然日）对企业和群众作出的差评进行整改情况。计算公式：差评按期整改率得分=（已按期整改差评数÷应整改差评总数）×5。若无差评，该项得满分。

（十）“互联网+监管”推进情况（10分）。市级评价对象按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。各县区按当月工作情况分成6个等次，第一等次得10分，第二等次得9.5分，第三等次得9.0分，第四等次得8.5分，第五等次得8.0分，第六等次得7.0分。市级各部门管辖单位、行业、系统的事项梳理、平台建设与运行、数据汇聚等工作情况，计入该市级部门；各县区按照属地原则，统计事项梳理、平台建设与运行、数据汇聚等工作情况。

（十一）重点工作完成情况。将上级下达的阶段性重点工作纳入当时段考评，县区类评价对象第1、2名分别加0.2分、0.1分，市级评价对象第1、2、3名分别加0.3分、0.2分、0.1分。政务服务现场督查和行政效能视频监察发现问题每件次扣0.1分。当月政务服务工作被省、市两级政务服务管理部门通报批评的每件次分别扣0.2分、0.1分，被省级政务服务主管部门或市委市政府主要领导肯定的每件次加0.2分。同一事项不累计加扣分，加分累计不超过1分。

第四条  市政务服务和大数据管理局每月首个工作日上午9时进行统计（如无法提取最新数据的，以省级最近反馈数据为准），每月前5个工作日内根据综合评价得分从高到低发布“好差评”榜单，县区类评价对象和B类市级评价对象各按1个名额确定“好”“差”等次，A类市级评价对象各按2个名额确定“好”“差”等次，其余为“一般”等次。

第五条  当年评价连续4次被评为“好”等次的，评价对象确定为年度政务服务标杆单位，次年初由市政府进行通报表扬。市政府将在“好差评”榜单发布后5个工作日内召开调度会议，评价对象1次被评为“差”等次的，主要负责人在调度会上进行检视发言。当年连续2次被评为“差”等次的，由市级分管领导对评价对象领导班子进行谈话提示。当年连续3次及以上被评为“差”等次的，由市政府主要领导对评价对象领导班子进行谈话提示，评价对象不得确定为政务服务标杆单位、年度目标绩效考核不得确定为优秀等次，属驻巴单位的将评价结果抄报其上级主管部门。

第六条  本办法自印发之日起施行。

附件：评价对象名单

    附件

评价对象名单

一、县区类评价对象

巴州区人民政府、恩阳区人民政府、南江县人民政府、通江县人民政府、平昌县人民政府、巴中经开区管委会

二、市级评价对象

A类（共17个，服务事项业务量大、信息系统多、信息共享开放任务多）：市发展改革委、市公安局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广播电视和旅游局、市民政局、市水利局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市医保局、市城管执法局、市税务局、市住房公积金管理中心

B类（共22个，服务事项业务量小、信息系统少、信息共享开放任务少）：市经济和信息化局、市教育体育局、市科技局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市审计局、市统计局、市退役军人事务局、市乡村振兴局、市金融工作局、市投资促进局、市林业局、市气象局、市政务服务和资源交易服务中心、市消防救援支队、市委网信办、市新闻出版局、市民宗局、市侨务办、市残联